La cooperación mutua entre operadores y la neutralidad de red han sido los principios fundamentales sobre los que la internet ha evolucionado y ha sustentado su éxito. La cooperación mutua ha permitido que varias redes se interconecten a nivel global con el fin de comunicar el mundo. La neutralidad de red, a su vez, ha hecho lo suyo al permitir la libre difusión y desarrollo de contenidos y aplicaciones, impulsando de esta forma la innovación y el desarrollo. Por otra parte, a nivel tecnológico, la internet se ha desarrollado a través del principio “best effort” o “mejor esfuerzo”. Esto significa que las aplicaciones y contenidos que navegan a través de la red (email, chat, video streaming, voz, datos, etc.) lo hacen sin ningún tipo de tratamiento preferencial; es decir, todos los flujos de información son tratados por igual. Como consecuencia, a modo de ejemplo, una video llamada por Skype se puede ver afectada por la descarga simultánea de un archivo desde una página web. Esto quiere decir que la internet actual, tal y como está implementada, no ofrece garantías a nivel de calidad de servicio a las aplicaciones; siendo esta la razón por la que los proveedores de internet únicamente se comprometen a nivel contractual a ofrecer una disponibilidad anual promedio del servicio.
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